2018年已過去大半,國務院、國家衛(wèi)計委等部門相繼發(fā)布30余項政策法規(guī),這些政策的頻頻頒布,給醫(yī)療行業(yè)帶來了巨大的影響和變動.現(xiàn)將2018年上半年10項重大政策整理如下:
關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務行動計劃(2018-2020年)的通知① 利用3年時間,努力使診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗更加舒適,逐步形成區(qū)域協(xié)同、信息共享、服務一體、多學科聯(lián)合的新時代醫(yī)療服務格局,推動醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展,基層醫(yī)療服務質(zhì)量明顯提升,社會滿意度不斷提高,人民群眾看病就醫(yī)獲得感進一步增強.
② 自2018年起,醫(yī)療機構(gòu)要建立預約診療制度、遠程醫(yī)療制度、臨床路徑管理制度、檢查檢驗結(jié)果互認制度、醫(yī)務社工和志愿者制度.
③ 2018—2020年改善醫(yī)療服務行動計劃重點在10個方面創(chuàng)新醫(yī)療服務,進一步提升人民群眾獲得感.以病人為中心,推廣多學科診療模;以危急重癥為重點,創(chuàng)新急診急救服務;以醫(yī)聯(lián)體為載體,提供連續(xù)醫(yī)療服務;以日間服務為切入點,推進實現(xiàn)急慢分治;以" 互聯(lián)網(wǎng)+"為手段,建設智慧醫(yī)院;以" 一卡通 "為目標,實現(xiàn)就診信息互聯(lián)互通; 以社會新需求為導向,延伸提供優(yōu)質(zhì)護理服務; 以簽約服務為依托,拓展藥學服務新領(lǐng)域;以人文服務為媒介,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;以后勤服務為突破,全面提升患者滿意度.
關(guān)于做好2018年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知
① 優(yōu)先做好重點人群簽約服務.如:老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病和嚴重精神障礙患者;② 有條件的地方在績效工資內(nèi)部分配時設立全科醫(yī)生津貼項目,在績效工資中單列.提升全科醫(yī)生工資水平,使其與當?shù)乜h區(qū)級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接.
國務院辦公廳關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見① 建立包括全科醫(yī)生、護士等護理人員以及診所管理人員在內(nèi)的專業(yè)協(xié)作團隊,為居民提供醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理等簽約服務.
② 積極支持社會力量深入專科醫(yī)療等細分服務領(lǐng)域,擴大服務有效供給,培育專業(yè)化優(yōu)勢.在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等專科以及康復、護理、體檢等領(lǐng)域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構(gòu).
③ 充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,鼓勵社會力量以名醫(yī)、名藥、名科、名術(shù)為服務核心,提供流程優(yōu)化、質(zhì)量上乘的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復、養(yǎng)老、健康旅游等服務.
關(guān)于鞏固破除以藥補醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知① 2018年,國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局屬管醫(yī)院以及全國20%的二級以上公立醫(yī)院、10%的社會辦非營利性醫(yī)院完成章程制定工作.
② 建立以公益性為導向的公立醫(yī)院考核評價機制,加強醫(yī)療服務質(zhì)量和安全監(jiān)管.嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風.
國務院辦公廳關(guān)于促進"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"發(fā)展的意見① 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務空間和內(nèi)容,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務模式.
② 加快實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務高效協(xié)同,便捷開展預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務,推進"基層檢查、上級診斷",推動構(gòu)建有序的分級診療格局.
進一步改革完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知
① 6月底全國全面實施電子化注冊管理.
② 取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)(診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務室、護理站)的行政審批實行備案管理.
③ 將二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設置審批與執(zhí)業(yè)登記"兩證合一".
④ 將婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書與母嬰保健技術(shù)考核合格格證書"兩證合一".
關(guān)于印發(fā)促進護理服務業(yè)改革與發(fā)展指導意見的通知① 深入貫徹實施健康中國戰(zhàn)略,以人民健康為中心,以社會需求為導向,通過健全完善護理服務體系,加強護理人員培養(yǎng)和隊伍建設,創(chuàng)新護理服務模式,精準對接新時代人民群眾日益增長的多樣化健康需求.
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》
① 公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導下的院長負責制.黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度.
國務院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見① 從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管;
② 加強醫(yī)療服務質(zhì)量和安全監(jiān)管,嚴格落實質(zhì)量和安全管理核心制度;③ 加強從業(yè)人員監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)行為;
④ 全面推行"雙隨機、一公開"抽查機制,對重點機構(gòu)加大抽查力度;5.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制,加強信用記錄應用.
